1967 yılında Aydın’ın İncirliova ilçesinde doğdu.

Sarrafiye ve deve yetiştiriciliği işleri yapmaktadır.

İncirliova Belediyespor Kulübü’nde başkanlık, belediye meclis üyeliği, encümen üyeliği ve Türkiye Deve Güreşleri Federasyonu Başkanlığı görevlerinde bulundu.

Evli ve üç çocuk babasıdır.

Kaya, 31 Mart 2019 tarihinde yapılan yerel seçimde ilk kez, 31 Mart 2024 tarihinde yapılan yerel seçimde ise ikinci defa İncirliova Belediye Başkanlığına seçilmiştir.